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2018年福建省动物卫生和动物产品质量安全行政处罚典型案例

2018-09-19 13:58

  日上午,安溪县动物卫生监督所执法人员在城厢镇同美地磅处进行监督检查时,发现货主张某松驾驶的豫头生猪未随车附《动物检疫合格证明》。经调查取证,确认该车生猪未经检疫,安溪县动物卫生监督所对该车生猪实施登记保存并进行了临床健康检查和“瘦肉精”抽样检测,未发现检疫不合格生猪。经安溪县价格认定局鉴定,该批生猪案发当日的同类检疫合格产品货值金额为依据《中华人民共和国动物防疫法》第七十八条第一款和《安溪县动物卫生监督所规范行政处罚自由裁量权细化标准》第项轻微档的规定,安溪县动物卫生监督所责令当事人改正违法行为,并处该批同类检疫合格生猪货值金额

  2017年11月23日上午,莆田市城厢区动物卫生监督所执法人员对某某养殖公司进行检查发现:该公司饲养场占地面积约12亩,建筑面积约2000平方米,建有猪舍7栋,存栏生猪约1000头,该公司无法提供《动物防疫条件合格证》;饲养场内尚有一些动物防疫设施不符合动物防疫条件要求:一是没有配备独立的疫苗冷冻(冷藏)设备;二是没有配备相对独立的引入动物隔离舍。经调查取证,城厢区动物卫生监督所依据《中华人民共和国动物防疫法》第七十七条第一款第(一)项有关规定,责令当事人限期改正,并对当事人作出处罚款人民币壹仟元整(¥1000)的决定。

  2018年4月17日,福鼎市某某服务集团有限公司下属分公司配餐服务中心安全员曾某华和福鼎市太姥山某创果蔬经营部采购员吴某銮向福鼎市动物卫生监督所送来签发日期为2018年4月13日和4月14日2张编号同为3538179549的《动物检疫合格证明》,要求辨别真伪。经福鼎市动物卫生监督所核查鉴别,这2张《动物检疫合格证明》涉嫌伪造。福鼎市动物卫生监督所立即予以立案查处,经调查取证查实,这2张《动物检疫合格证明》是由猪肉贩子郭某炎自行伪造,并提供给采购方。福鼎市动物卫生监督所依据《中华人民共和国动物防疫法》第七十九条规定并参照《福鼎市农业行政处罚自由裁量权细化表》对违法情节“轻微”的自由裁量意见,作出如下处罚决定:1、没收违法所得人民币4260元;2、收缴检疫证明;3、罚款人民币5000元。

  2017年10月8日,上杭县动物卫生监督所接群众举报,反映有人在汀江河畔东门段扔了10多袋死鸭子,气味难闻。上杭县动物卫生监督所在县公安局的协助下,对附近的养殖场的摸底排查、走访,查明在汀江河畔丢弃的死鸭子系该县临城镇城东村某某养殖场的场主谢某华所为。经调查取证查实,当事人弃置死鸭的地方处于汀江河畔,影响环境,造成恶劣反响,且在调查之初未如实供述违法事实,属应当从重处罚违法行为,上杭县动物卫生监督所依据《中华人民共和国动物防疫法》第七十五条规定和行政处罚自由截量权的相关规定,作出如下处罚决定:1、当事人承担无害化处理费用人民币1500元;2、处罚款人民币3000元。

  2017年10月25日,平和县动物卫生监督执法人员对某某禽业有限公司监督检查时发现,该公司从2015年7月19日至2017年10月10日期间,共引进4批鸡苗均未向当地动物卫生监督机构报告。经立案调查取证,平和县动物卫生监督依据《动物检疫管理办法》第四十八条规定,对当事人作出罚款人民币600元的行政处罚决定。

  2017年4月11日,永泰县动物卫生监督所执法人员对位于永泰县大洋镇荣兴村的某某养殖场开展监督检查时,发现该场环境卫生差,周围环境纸屑、空药瓶(盒)到处乱扔,制度未上墙,当事人提供养殖档案不健全,没有强制免疫记录,强制免疫也未开展。永泰所执法人员当场填写了监督检查表,下达了责令整改通知书,责令限期一周内,对现有存栏生猪进行补免。2017年4月25日,永泰县动物卫生监督所执法人员再次到该场进行检查,发现“口蹄疫”等重大动物疫病强制免疫还未开展,对该场予以立案查处。经调查取证查实,永泰县动物卫生监督所依据《中华人民共和国动物防疫法》第七十三条第一款规定和福州市农业局行政处罚自由裁量权标准第208项作出罚款1000元人民币的行政处罚决定。

  7.关于某某茶果经济专业合作社使用自行配制的饲料不遵守自行配制饲料使用规范案

  2017年4月11日,福鼎市某某茶果经济专业合作社自行配制的大猪料,经福鼎市农业局执法人员抽样送福建省产品质量检验研究院检验,检验报告结果(编号:[2017]MJHY-XS10176),饲料中铜元素含量超过农业部第1224号公告规定的最高限量。福鼎市农业局依据《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十七条第(五)项的规定,责令某某茶果经济专业合作社立即改正违法行为,并对其作出罚款人民币10100元整的行政处罚决定。

  2017年9月29日,浦城县石陂镇案山下村左某科、李某兴等养鸭户来到浦城县农业局农业综合行政执法大队投诉称:2017年9月15日,向当地经营户危某文购进一批嘉兴海大永旺生物有限公同生产的“544蛋鸭产蛋高峰期配合饲料”,怀疑该批饲料商标合格证有误。2017年10月9日上午,浦城县农业综合行政执法大队执法人员6人前往投诉人左某科养鸭场,取样送检。2017年12月10日,青岛程诚检测有限公司出具分析报告(报告编号RT17101110ZM001Z)、山东格林检测股份有限公司出具的检验报告《编号:山格检字(SP)第W17100040号》,检验结果显示“蛋氨酸羟基类似物”与标签标示不一致。2017年12月14日,执法人员将检测报告送达当事人,并告知当事人若有异议可提出复检或重检,但当事人未提出复检和重检要求。经立案调查取证,浦城县农业局依据《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十六条第一款第(三)项规定,对危某文作出如下处罚决定:1、没收违法所得人民币11760元;2、并处违法经营货值2倍的罚款即人民币23520元。

  根据群众举报,2017年3月9日晚上11点,顺昌县食安办组织县农业局、县市场监督管理局、县公安局、县检察院联合开展打击私宰统一行动,在双溪街道文新村吉祥饭店后面临时搭盖简易房内,查获黄某水、黄某生等人正在屠宰生猪。检查发现,现场放血杀死7头生猪,其中2头已刮好毛,2个猪栏还关着39头活猪、栏外还有2头站不起来的病猪,大小不一,共计48头生猪,房内有一口烧着火的锅灶,浙江鼎力荣获2018中国民营上市公司投资人,杀猪刀、电击棒、铁钩、磨刀棒、刮毛刀等屠宰工具和部分生猪产品。经调查取证后,猪栏中有35头涂红色的生猪系陈某冇(另案处理)所有,未进行宰杀。黄某水、黄某生二人共有生猪13头(含已宰杀7头)。顺昌县农业局依据《生猪屠宰管理条例》第二十四条规定,取缔了该私宰窝点,并作出如下处罚决定:1、没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备;2、处货值金额(11291元)5倍罚款即人民币56455元的行政处罚决定。

  2017年4月14日,福建省电视台综合频道第一帮帮团报道称,德化县某某牲畜屠宰公司出现猪内脏注水现象。德化县成立农业局、公安局、市场监督管理局专案组,4月15日立案对德化县某某牲畜屠宰公司猪内脏注水事件进行调查。经调查取证查实,当事人张某文在德化县某某牲畜屠宰公司多次对猪内脏注水行为,严重侵害消费者的合法权益,造成社会不良影响,因当事人提供的违法行为数量前后不符,货值和违法所得难以确定。德化县农业局依据《生猪屠宰管理条例》第二十七条,对当事人作出罚款人民币20000元的行政处罚决定。当事人在法定期限内未履行行政处罚决定,也未申请行政复议或者提起行政诉讼。德化县农业局于2017年11月18日向当事人送达书面催告书,当事人仍未履行义务。根据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条之规定,于2017年12月4日向德化县人民法院申请强制执行。德化县人民法院受理于2018年1月5日,作出行政裁定书(2018)闽0526行审1号,裁定准予强制执行并由德化县人民法院行政审判庭移送执行。